在近日召开的石家庄市第十四届人民代表大会第六次会议上，政府工作报告提出的目标，以「4+4」现代产业统领实体经济高品质发展，以「四种类型经济」统筹区域城乡协调发展，以自贸区正定片区引领省会高水准开放发展，以石保廊全面创新改革试验引领省会高水准创新发展等。

政府工作报告明确了2021年石家庄市经济社会发展的主要目标：地区生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长7%左右，固定资产投资增长6%左右，社会消费品零售总额增长7.5%左右，居民人均可支配收入增长8%左右。

提质增效

近年，石家庄市创新性提出了发展「4+4」现代产业和「四种类型经济」（城市经济、区域经济、园区经济、生态经济），产业结构持续优化，高品质发展的「四梁八柱」基本确立。产业链供应链安全稳定，是构建新发展格局的基础。政府工作报告提出，要围绕壮大「四种类型经济」，做强「4+4」现代产业，提升产业链供应链现代化水准。

石家庄市将坚持「增量崛起」与「存量变革」并举，振兴优势产业。打造新一代资讯技术产业高地，做大通信设备、积体电路等高新产业；推动先进装备制造业突破发展，做强轨道交通装备、航空装备、新能源汽车等产业；增强生物医药健康产业竞争力，加快建设石药重组蛋白医药产业园，打造生物医药名城；提升现代商贸物流业能级，建设商贸物流枢纽中心城市。年内，规上工业增加值增长4.5%左右，高新技术产业增加值增长10%。

壮大潜力产业。大力发展现代金融业，加速形成金融聚集区；加快发展旅游业，推进文化旅游消费试点城市建设；积极发展科技服务和文化创意产业，推进工业设计与制造业深度融合。年内，服务业增加值增长7.5%左右。

培育数码经济。高标准建设正定数字经济产业园，年内入驻企业达到50家以上；实施数码「千项智改、千企提质」工程和企业上云计画，抓好5个以上数码产业化重点专案，年内力争1000家以上企业上云；充分发挥数博会永久举办地优势，建设全国数位应用先进城市。

改造传统产业。深入开展品质提升行动，实施制造业设计能力提升计画和千项技改工程，培育一批国家「小巨人」企业和制造业「单项冠军」，年内「专精特新」中小企业达到100家以上。

做强产业园区。持续发挥石家庄高新区、经开区带头示范作用，把好亩均效益关，提升园区发展品质；加大新型基础设施建设力度，增强园区发展能级，力争更多园区进入千亿级行列。

石家庄市人大代表、市工业和信息化局局长刘生彦：全力推进工业提质增效，围绕新一代信息技术、生物医药、装备制造等产业，实施强链延链补链行动，提升产业链现代化水准。全力发展工业互联网，出台深化新一代信息技术与制造业融合发展的实施方案；积极培育工业互联网创新发展等专案，大力推动企业「上云上平台」。

科技创新

科学技术是第一生产力，创新是引领发展的第一动力。2020年，石家庄全社会研发经费支出占GDP比重预计达到2.87%，持续领跑全省。新增高新技术企业699家、科技型中小企业1596家。

2021年，全市将继续汇聚创新要素，提升创新能力，激发创新活力，以创新占领先机、赢得优势。

增强企业创新能力。实施工业企业研发机构提档升级计画，聚焦战略性新兴产业重点领域，集中攻克关键核心技术，培育竞争新优势，年内新增高新技术企业300家以上、科技型中小企业700家以上。

完善创新生态体系。健全科技评价和激励机制，落实攻关任务「揭榜挂帅」制度。积极实施「人才绿卡」升级版，引进一批「高精尖缺」创新团队和国际一流人才。

深化区域协同创新。加快构建京津冀协同创新共同体，共建共用产业基地、基金和技术联盟、市场；以各级各类高新区、经开区为重点，建设一批协同创新试验园区，促进创新链、产业链、政策链深度融合。完善提升石家庄科技大市场功能，用好科技成果转化专案库，加快科技成果转化落地速度，全市技术合同成交总额达到120亿元。

石家庄市政协委员、鹿泉区科学技术和工业信息化局局长马会云：优化顶层设计，分类推进县域科技创新能力提升。强化协同创新，充分发挥政府的引导作用，企业的主体作用，高校和科研院所、企业研发中心和创新人才的阵地作用，谋划好创新链、人才链、平台链、产业链的深度融合，更好地推动政产学研协同创新发展。

改革开放

构建新发展格局，关键靠改革开放。报告提出，坚持以深化改革构建高水准市场经济体制，以全方位对外开放打造国际合作竞争新优势，进一步释放发展动能。

2021年，石家庄市将持续推动重点领域改革，深化「放管服」改革，抓好政务服务事项规范化建设；推进国企改革三年行动计画，分层分类深化混合所有制改革；深化投融资体制改革，推动县级农村信用社改制为农村商业银行。

积极扩大双向开放。深度融入「一带一路」，依托冀中南智慧港，加快推进石家庄国际陆港建设，实现中欧、中亚和海铁联运班列常态化运营；推进自贸区正定片区建设，年内推出两项以上全国性的制度创新成果。加快建设服务贸易创新城市，积极发展服务外包。年内外贸进出口总值增长5%左右。

大力优化发展环境。2021年，石家庄市政府将把优化发展环境作为核心工作，研究制定一系列政策措施，实施营商环境十大专项行动，推进要素资源高效配置，建设市场主体公共服务平台，打造便捷高效的政务环境、公平竞争的市场环境。

石家庄市政协委员、亿博集团总裁刘银朋：依托冀中南智慧港，加快推进石家庄国际陆港建设，不仅实现了与京津的差异发展、互补发展和优势发展，也为石家庄市构建双循环新发展格局提供了抓手，有助于推动更高水准的对外开放。