HKPA - 沃尔玛、雀巢、玛氏集体退出美国塑胶公约　玛氏、沃尔玛：难以在2025年内达成环保目标

近期，多家知名品牌和零售巨头纷纷退出美国塑胶公约（USPP），引发了业界广泛关注。该公约旨在汇聚塑胶价值链上的各方力量，共同推动2025年包装可持续发展目标。作为美国最大的零售商，沃尔玛已明确不再参与此项公约。根据USPP网站的存档资讯显示，亿滋国际、玛氏、雀巢和欧莱雅美国等曾是公约成员的公司，似乎也正近期悄悄退出。截至目前，这些公司均未就此事发表任何官方评论。此外，海洋保护协会和国家管理行动委员会等多个非营利组织也已从该公约中撤出。

美国塑胶公约于2020年正式启动，它是艾伦麦克阿瑟基金会全球塑胶公约网络的重要组成部分。该网络拥有约60家参与方，其中包括上述近期退出的多家公司。为了配合美国塑胶公约的宗旨，所有参与者都曾共同承诺实现四项2025年包装目标。

在2025年这一目标期限临近之际，美国塑胶公约发布了一份更新的路线图，其中不仅重申了2025年的既定目标，还新增了与2030年挂钩的远期目标。美国塑胶公约表示，有关2030年目标的具体制定工作将于2026年1月1日正式启动。该组织行销和传播总监埃里克·唐宁在5月20日表示，美国塑胶公约的官方网站已更新，清楚地列出了截至目前所有现有的「参与者」。值得注意的是，新加入的参与者包括Clysar和Tipa等公司。

今年，USPP新增了一个名为「促进者」的会员类别。目前，名单上已有十多家参与者，包括奥乐齐、塑胶回收商协会、艾利丹尼森、Charter Next Generation、Church & Dwight 和卡夫亨氏等知名企业。这些「促进者」承诺在2030年之前持续支持公约，而唐宁解释说，如果不是特别承诺，一般的「促进者」通常会每年续约。 USPP目前尚未就其如何计算「促进者」会员费发表评论。

美国国家塑胶回收协会NSAC执行董事海蒂·桑伯恩对该组织作为「促进者」参与公约的情况进行了说明。她表示，NSAC的参与包括参加公约制定其「有问题和不必要的材料清单」的相关会议。然而，关于最终退出公约的决定，桑伯恩解释称，NSAC认为其所获得的利益与其投入的时间和精力不成正比。此外，桑伯恩也透露，USPP方面希望NSAC支付参与费用，而这在先前并非NSAC参与公约的条件。这表明，费用的变化和投入产出比的考量，可能是部分组织退出的重要原因。

参与协议的公司普遍承认，实现自身设定的2025年可持续发展目标面临许多挑战。例如，玛氏公司在去年的一份报告中指出，尽管其在实现与艾伦·麦克阿瑟基金会全球承诺相符的目标方面取得了「良好进展」，但该公司「不太可能在2025年底前完全实现这些目标」。玛氏公司解释称，部分原因是「所需的设计和基础设施变革耗时比我们预期的要长」。这反映出，实现大规模的包装可持续转型，不仅需要企业内部的努力，更需要整个产业链的技术突破和基础建设的完善。

零售巨头沃尔玛也对其2025年目标的可行性表示了怀疑。该公司在今年2月份的更新报告中明确指出：「虽然我们在实现雄心勃勃的2025年目标方面取得了重大进展，这些目标包括提高回收材料使用比例、减少原生塑料使用量和提升包装可回收性，但我们预计到2025年仍无法实现这些目标。」沃尔玛的表态与玛氏公司不谋而合，再次印证在风帆中，再次实现了实际操作目标。

尽管如此，沃尔玛仍在积极寻求其他合作途径，以推动包装转型。沃尔玛是EPR（生产者责任延伸）领导力论坛的联合创始人，该论坛的成员还包括亿滋国际、玛氏、雀巢和欧莱雅美国等曾退出USPP的公司，以及安姆科、可口可乐、宜家、Keurig Dr Pepper、卡夫亨氏、百事、庄臣和塔吉特等行业巨头。此外，沃尔玛也是循环行动联盟的创始成员，这是一个由产业企业共同创立的生产者责任组织，致力于在美国多个州领导EPR的实施。这表明，即便退出USPP，这些企业仍在透过其他管道和联盟，积极推动塑胶包装的可持续发展。

值得一提的是，沃尔玛近期也成为了国家法律与政策中心（NLPC）发起的一场关于企业塑胶包装政策运动的目标之一。 NLPC是一个保守的非营利组织，专注于研究和法律行动。该组织针对沃尔玛发起了一项股东提案，呼吁公司重新审视其塑胶包装政策。沃尔玛的年度股东大会将于6月5日举行，届时这项议题可能会引发更多关注。这反映出，在企业推动可持续发展的过程中，不仅面临来自产业内部的挑战，也可能面临外部组织和股东的监督与压力。

麦克阿瑟基金会（EMF）在2024年的报告中指出，六年来全球数十项塑胶协议的实施已取得显著成效。报告中强调，包装中再生材料的含量增加了44%，并成功减少了36万吨有害和不必要的塑胶使用。这表明，尽管个别公约面临挑战和成员退出，但全球范围内在推动塑胶可持续发展方面仍取得了积极进展。

然而，一些大型品牌和零售商退出美国塑胶公约的举动，无疑为该公约的未来带来了不确定性。这可能意味着，产业在实现可持续发展目标的过程中，需要更灵活、更多元化的合作模式。同时，也提醒我们，可持续发展不仅是设定目标，更需要深入理解和解决实际操作中遇到的复杂问题，包括技术瓶颈、成本压力、法规差异以及各方利益的平衡等。

未来，如何有效整合各方资源，推动技术创新，改善回收基础设施，并建立更具韧性和包容性的合作机制，将是实现塑胶包装可持续发展目标的关键。这不仅需要企业、政府、非营利组织等多方主体共同努力，更需要消费者积极参与，共同建构一个更绿色、可持续的未来。