由社会科学文献出版社日前出版发行的《生态林业蓝皮书：中国特色生态文明建设与林业发展报告（2020~2021）》（以下简称蓝皮书）指出，我国林业发展成绩斐然，林业高质量转型正在加速，现代化林业治理体系已具雏形。 但是在促进林业高质量转型、实现林业可持续发展的宏大进程中，依然存在四方面问题与挑战。

首先是森林资源采育失衡。 林木的生长通常需要较长周期，一些名贵树种的生长周期更是长达数十年之久。 蓝皮书指出，虽然在政府的积极引领下，企业、个人及其他有生力量通过公益造林、社会造林的方式积极落实国土绿化工程，种植林木的效率有所提升、面积显著增长，但由于森林资源的不断消耗，林木的生长速度往往无法跟上森林资源的消耗速度，森林的自我恢复能力以及外界的干预亦难以完全弥补高频的采伐，从而导致了森林资源的采育失衡。 一方面，人工造林的林种较为单一化，幼林较多，成活率较低，造林的成本逐年上升。 另一方面，盲目造林缺乏综合性评估，也会引发一系列新问题。

林业科技推广不足是第二个问题。 一方面，当前林业科技的推广任务主要下沉至各级林业站及国有林场，这些基层单位虽然会严格遵循国家政策去执行科技推广任务，但依然缺乏主观能动性。 另一方面，推广的手段仍然以口头讲授、印发宣传单页这样的传统形式为主，缺少资讯化、网路化和数位化等高技术辅助，推广形式效率低下且浮于表面，成效较差。 加之诸多林业站及国有林场日常业务繁忙，往往疏于林业科技的推广，且缺乏有效的资金支持，推广工作往往如蜻蜓点水一般成了「面子工程」、「包装袋工程」。

蓝皮书指出，林业人才青黄不接。 林业从业者以中老年人群为主。 许多林业种植地区的青壮年工作力大量流失，加之基层林场和工作站的配套设施往往不尽如人意，因此难以吸引优质的青年人才。 基层林业人才队伍青黄不接，这严重制约了林业的高品质转型与可持续发展，阻碍了现代化林业治理体系的构建。

此外，林业缺乏「大而强」的龙头企业，无法形成「以点带线、以线带面」的产业辐射效应，社会参与力度较小，林业上下游各利益相关主体的协同程度较差，这导致了林产品的科技附加值较低、林业深加工能力较弱，阻碍了林业经济的多元化发展，亟待改善。